知海-正視金門消失的海岸 建立兩岸防範溝通平台


金門海岸流失、退縮及海崖崩塌已是很嚴重的問題,為保護金門的海岸景觀及維持海岸生態之美,不管是政府或民間都一再向大陸反映,希望儘速停止金門與廈門一帶海岸抽砂,以免造成沿岸地理環境的變化,並危及金門蚵民的生計。其實,此問題早在十多年前就透過各種管道向大陸反映,但是發現近年來抽砂造陸的行為更加嚴重,除北海岸外,因受海流及地理環境的拉扯關係,幾乎全金門島的海岸都受到影響。就目前兩岸的現況來說,金門只能自己因應防制,但卻沒有妥適的工法與技術解決海岸流失的問題,只能單方面限制大陸方面的盜砂行為,加強取締越域抽砂,如果兩岸一直沒有協調與對口的管道,金門有再多的防制工作,也於事無補。近日來金沙鎮轄內的劉澳金雞鳴山、洋山一帶海岸線淘刷流蝕嚴重,居民陳情續建洋山至呂厝鶯山廟之禦潮海堤,以維護海岸線和沿岸居民的安全。第八河川局局長蔡宗憲巡察後,允諾先進行一些防護措施,以減少海岸繼續受到流蝕,並研擬規劃列入明年度水利工程。
金門島四面環海,與廈門翔安、大嶝島僅一水之隔,因受大嶝國際機場的興建與填海造陸的影響,每年都看見海岸流蝕,美麗的海岸生態破壞嚴重,縣府先前曾多次函請陸委會透過兩岸協商機制,期望陸方相關單位約束抽砂業者切勿越界進入我方海域盜採海砂,以維兩岸和諧,因涉及兩岸事務關係,陸委會也已函轉海基會處理。此外,監察院也曾針對中國大陸長期越界盜抽金門海域砂石情形,強制要求陸方抽砂船切勿進入我方海域盜採海砂,否則施以重罰,以收嚇阻功效,只是此類案件層出不窮,當前除了請陸方自我約束管理外,金門海巡隊更持續加強查緝任務,持續執行掃蕩,以維護金門海域資源。根據學者研究指出,陸方若繼續在福建沿海狂抽海砂,造成金門沿岸沙灘嚴重流失,將是金門「生態浩劫」的警訊,且再過10幾20年,金門的砂石恐將被抽光,只剩光禿禿的礁岩。
根據先後在金門進行海岸線研究長達10年的中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘表示,金門沙灘上的沙是從大陸漳州龍海市九龍江口沖刷下來,經過幾萬年的海浪篩洗堆積而成,當沙灘流失,恐永遠無法恢復。如不能說服彼岸和我們一起行動,效益將十分有限。縣府在歷次與中央、陸方的交流及會談中,都明確的表達了我們的立場及訴求。特別是在兩岸事務首長會議「夏張會」及「王張會」,均有具體的防制共識,且同意就金廈海域盜採海砂及違法捕魚等情事,加強宣導及同步取締查處,問題的癥結當然在於「同步取締查處」的落實程度上,成效無法彰顯。
總之,中國大陸越界大量抽砂行為已是不爭的事實,如何喚起陸方對金門海岸侵蝕及生態破壞的重視,以及了解可能影響他們自己國土的流失,建立兩岸研究與溝通管道,將是兩岸政府當務之急。抽砂對金門海岸地景及生態環境確切影響程度,絕非是我們自說自話而已,更緊要的是,雙方要將此事當成合作交流的議題,基於最長遠的利益,謀求最妥適、最有效的處理方式!

資料來源:金門日報 2017/06/03

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